长时间露天堆放数千吨危险废物致环境污染 一审宣判：单位犯罪罚一千万、两被告人获刑-尊龙最新版

长时间露天堆放数千吨危险废物致环境污染 一审宣判：单位犯罪罚一千万、两被告人获刑

发表于：2020年07月20日

2020年6月29日，江苏澄扬作物科技有限公司因犯污染环境罪被判处罚金1000万元；总经理、生产经理犯污染环境罪，分别被判处一年三个月至一年不等的有期徒刑并处相应罚金；同时，追缴该公司的违法所得，上缴国库。

经审理查明，被告单位澄扬公司系一生产、销售农药杀菌剂苯醚甲环唑、环丙唑醇的企业，为减少成本支出等，自2015年下半年起，澄扬公司擅自在江北新区某厂区内设置露天堆场堆放产余物料。被告人欧阳立新、李祥分别任澄扬公司总经理和副总经理。为满足经营中不断累积的产余物料堆放需要，两被告人在明知澄扬公司的产余物料系危险废物，明知在露天堆场堆放危险废物违反国家规定、所采取的防范措施达不到危险废物贮存标准的情况下，经共同研究决定，于2016年、2017年分次对原露天堆场进行扩建，并指示、安排工人将生产中产生的危险废物以“产品中间体”名义长期堆放、贮存在该露天堆场。在长期堆放过程中，产余物料物质时有流失、泄漏、挥发。经检测，澄扬公司露天堆场地下土壤、水样部分特征污染物超出基准线20%，存放案涉危险废物的仓库内检出二氯甲烷，检出浓度大幅超出检出限值，二氯甲烷系列入我国《有毒有害大气污染物名录（2018年）》的大气污染物。

二氯甲烷，dichloromethane，分子式ch2cl2，分子量84.93。无色透明液体，具有类似醚的刺激性气味。微溶于水，溶于乙醇和乙醚。是不可燃低沸点溶剂，常用来代替易燃的石油醚、乙醚等。

2017年10月27日，世界卫生组织国际癌症研究机构公布的致癌物清单初步整理参考，二氯甲烷在2a类致癌物清单中。2019年1月23日，二氯甲烷被列入有毒有害大气污染物名录（2018年）， 2019年7月23日，二氯甲烷被列入有毒有害水污染物名录（第一批）。

二氯甲烷环境标准

前苏联 车间空气中有害物质的最高容许浓度 50 mg/m3

中国（待颁布） 饮用水源中有害物质的最高容许浓度 0.02 mg/l

中国（ghzb1-1999） 地表水环境质量标准(i、ⅱ、ⅲ类水域） 0.005 mg/l

前苏联（1975） 水体中有害物质最高允许浓度 7.5 mg/l

日本（1993） 环境标准（mg/l) 地面水：0.002

废水：0.02

土壤浸出液：0.002

嗅觉阈浓度 150 ppm

 

法院认为，澄扬公司违反规定擅自设置露天堆场堆放危险废物，虽然采取了一定的防护措施，但与危险废物贮存设施要求相比存在较大差距，其以“产品中间体”名义，长达数年露天堆放数千吨危险废物，长期放任有毒有害物质泄漏、流失、挥发，不仅对大气、土壤、水体等外环境造成难以量化的损害，而且产生巨大的环境安全隐患，属于非法处置危险废物，符合污染环境罪的构成要件。

此案属首次在全国范围内将企业环评中虚构的“产品中间体”认定为危险废物；且首次将企业超量堆放危废，足以导致污染环境和危害安全的行为，确定为犯罪并追究刑事责任。