除了pm2.5，还有它在“作妖”-尊龙最新版

除了pm2.5，还有它在“作妖”

发表于：2020年12月14日

今年进入秋冬季以来，京津冀及周边地区已经历了数次空气污染过程。各地在加大二氧化硫、pm2.5等污染物减排的同时，vocs（挥发性有机物）的排放却在上升中。

“未来较长一段时期，vocs防治将成为我国污染控制舞台上的‘主角’之一，将为‘十四五’期间空气质量的进一步改善，乃至碳减排贡献重要力量。”在2020全国挥发性有机物污染防治科技大会和技术装备博览会上，生态环境部华北督察局武绍贵处长说。

武绍贵表示，vocs的治理管控与传统的二氧化硫、氮氧化物有着明显区别，其管控难度更大。

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vocs排放量高达千万吨，影响显现

vocs（挥发性有机物）是大气中形成臭氧和pm2.5的重要前体物。甲醛、苯系物、烃类化合物均为挥发性有机物，主要来源于石化、化工、汽车制造、印刷、家具、电子等生产或使用油漆、涂料和溶剂的工业企业。当vocs进入大气环境后，经过化学反应会产生臭氧和pm2.5，是造成大气污染的重要污染物。

据《第二次全国污染源普查公报》的数据显示，部分行业和领域vocs排放量高达1017.45万吨。

生态环境部数据显示，2019年全国337个地级及以上城市，臭氧浓度同比上升了6.5%。以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数的41.8%，仅仅次于pm2.5（以pm2.5为首要污染物的天数占比是45%）。特别是京津冀及周边地区、长三角地区，以臭氧为首要污染物的超标天数占比已超过pm2.5。

vocs排放量巨大是我国当前臭氧污染浓度不降反升的重要因素，现在的vocs整治，和10年前的颗粒物整治非常相似。

根据生态环境部的调查和统计，vocs涉及的企业和门类众多。共涉及460多个行业门类，其中，重点行业有90多个。每个行业的情况都不一样，而且一个行业里的不同品种、不同工艺环节差距也很大。其治理的复杂性远远超出二氧化硫、氮氧化物的治理，其治理投入也将远大于前两者。

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亟须发展新理论和新技术，支撑精准防控

从污染物减排上看，二氧化硫和pm2.5改善明显，但vocs仍然缺乏有效控制，亟须发展和完善大气污染防治的新理论、新方法和新技术，支撑我国大气污染精准防控。目前，部分vocs治理技术仅仅在个别地区应用。

政府主管部门也正在各地进行摸底数、溯源头、查设施、看环境质量改善等实践。生态环境部不久前印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》，提出要通过攻坚行动，vocs治理能力显著提升，vocs排放量明显下降，夏季臭氧污染得到一定程度遏制。

据了解，今年7月15日至9月22日，生态环境部开展了5个轮次的夏季臭氧污染防治监督帮扶行动。其范围包括京津冀及周边地区、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区、长三角、长江中游及珠三角等区域82个城市。

帮扶行动围绕石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等5个行业，筛选出近30%的vocs减排潜力大的重点县区，聚焦300多个典型园区、3200多个特色产业集群和每个城市vocs排放量前100名的重点企业，效果明显。

据统计，监督帮扶期间，全国337个城市空气质量优良天同比增加共计1076天，平均每个城市增加3.2天。其中涉及的82个城市优良天同比增加567天，平均每个城市增加6.9天。

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加强统筹谋划，补齐vocs治理短板

“十四五”期间，既要保持pm2.5污染持续下降，又要扭转臭氧污染升高态势，实现重污染天基本消除。这将是我国空气质量持续改善、加快建设“美丽中国”的焦点和难点。但与pm2.5治理相比，vocs治理处于起步阶段。今年夏季臭氧监督帮扶组共检查企业11.7万家，发现存在环境问题的企业3.3万家，累计发现各类vocs问题10.5万个。

那么，“十四五”vocs治理工作该注重什么？

政策保障方面，在国家层面要加强统筹谋划，加大政策协调和引导力度；推动实施重大减排工程，有效减少氮氧化物和vocs排放量，尤其是要补齐vocs防治在法规标准和经济政策等方面的短板。

目前，我国有数百万企业的生产与vocs有关系，其中大部分是中小微企业。

“十四五”期间，应全面开展散乱污企业的整治，大幅度控制vocs的无序排放，在石油化工和煤化工等行业淘汰过剩和落后产能，使vocs进入深度处理阶段。此外，对工业企业和园区要开展清洁生产审计，减少vocs排放；开展产品生态设计，淘汰部分排放vocs的溶剂生产和使用。

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